[转载]国际篇~兩黨拒妥協預算案觸礁‧美政府17年來首次關門

2013-10-01 18:05

（美國‧華盛頓1日訊）美國民主與共和兩黨的預算之爭，經過激烈的政治攤牌，終陷決裂。當地時間週二午夜（大馬時間週二中午）起，聯邦政府因缺乏經費，17年來首度關門。

• 來自弗吉尼亞州的鄧德爾周一在國會山莊外，舉着“停止像被嬌慣壞的孩子＂的牌子，表達對國會和國會議員未能對預算妥協的不滿。(圖：法新社）

80萬公僕被迫放無薪假

白宮正式下令聯邦政府開始關停，除國家安全等基本職能外，很多政府部門將受影響，預計約三分之一，或80萬聯邦政府僱員被迫放無薪假，美國步履蹣跚的經濟復甦也將受到衝擊。

目前還不清楚美國政府會關多久。

週二午夜期限一過，總統奧巴馬即時發表預錄講話，向軍人派定心丸，稱會向軍人準時出糧，政府關門絕不影響國家安全。他稱會阻止不合作的國會議員損害美國軍隊及經濟。

在此之前，奧巴馬在白宮召開新聞發佈會，批評共和黨將預算案與醫改計劃掛鉤，導致美國聯邦政府面臨停擺風險。他警告說，政府部份關閉將破壞經濟復甦和直接傷害人民。“聯邦政府是美國最大的雇主。……這些美國人是我們的鄰居。”

第4度展開政治角力

美國國會兩黨近3年來第4度利用預算案展開政治角力，在週二午夜“死線”前2小時，參議院再次否決共和黨主導的眾議院，一週內提出的第3份最新臨時預算法案。兩黨繼續在醫改法和聯邦開支問題上堅持對抗立場。

美國有線新聞網絡（CNN）公佈的民調顯示，46%受訪者認為，共和黨人要為政府停運負責，36%受訪者認為奧巴馬及其所屬的民主黨需負責，13%認為雙方該有責任。

美國勞工部上週五表示，若政府停運，將不會如期在本週五公佈9月份非農職位及失業率。聯儲局是否決定逐步退出量化寬鬆政策，將在很大程度上取決於這一數字。外界擔憂若報告延遲公佈，會加深投資者不安情緒。

奧巴馬醫改案啟動

儘管民主、共和兩黨對關於奧巴馬總統的全民強制健保法案，或稱“奧巴馬健保”（Obamacare）爭執不下，導致政府關門，但有關法案在參議院的民主黨議員“護駕”下，在週二啟動。

國會參院週一針對政府臨時撥款案進行表決，推翻了共和黨將奧巴馬健保法延後1年的修正案。

全美逾3億人，逾半經僱主獲醫保，另外是負擔得起私人醫保、或獲醫療補助的長者與貧民；其餘5千700萬“夾心人”一旦大病要負上巨債。

新法案強制全民要有醫保，僱主今後須向僱員提供醫保，醫保供應商亦不能再單以病歷決定保費。估計有多達700萬人，要在週二起至明年3月底之前首階段登記購買醫保，否則就要繳交佔入息1%的稅款，但低收入人士會獲得聯邦資助。

奧巴馬雄心萬丈，一心要做到全民受保障兼長遠醫療成本降低，但反對者批評他把醫療社會主義化，令營商成本上升，更擔心短期醫護成本會暴增。計劃在推行上亦問題多多，此外，宣傳不足，公眾對法案內容仍不理解。

目前仍有40%多的美國人不支持奧巴馬健保，但大多數美國人反對眾院共和黨領袖把奧巴馬健保與預算案和調高舉債上限綁在一起。

聯邦政府若停擺影響大

旅遊
‧ 聯邦政府轄下博物館、動物園、國家公園會關閉
‧ 聯邦航空交通管理員及機場安全檢查人員會維持工作
‧ 國務院仍會處理外國人簽證申請，駐外使領館亦會運作
‧ 美國鐵路公司Amtrak火車繼續提供服務
國家安全
‧ 軍人維持值班，但國防部文職人員逾半要休假
‧ 保護國家安全和人身安全的機構，如聯邦調查局、緝毒局等繼續運作
‧ 邊防巡邏、海岸防衛、緊急救援人員不受影響
醫療服務
‧ 新的臨床醫學測試暫停
‧ 有關醫藥公司的決策也暫停
民政
‧ 環保局人員全部休假，無人監察空氣和水質
‧ 社會保障支票會寄出，但有關辦公室關閉
‧ 退伍軍人繼續獲發福利，但傷殘津貼受阻延
‧ 美國農業部的肉類檢查員被視為關乎“國家安全＂，正常運作
法院
‧ 停擺十個工作天內，聯邦法院維持運作，但10月15日後將需要另作指引
聯邦僱員
‧ 多達80萬名聯邦僱員將於即日起無薪休假
美國太空總署
‧ 絕大部份員工休假，僅留下少數員工在侯斯頓地面控制中心，支援國際太空站上的太空人

（星洲日報／國際）

资料来源：http://news.sinchew.com.my/node/326295?tid=2