2013-09-10 12:50
（美國‧華盛頓10日訊）儘管美國會參眾兩院尚未最終決定授權總統奧巴馬對敘利亞動武，但戰爭陰雲已經“攪動”全球經濟，國際資本市場上的避險情緒提高，目前正值美國聯邦政府下一財年預算待批准和美國聯邦儲備委員會醞釀縮減資產購買規模的關鍵節點，敘利亞議題給美國的財政和貨幣政策走向注入新變量，美國的經濟態勢和政策前景也會造成全球溢出效應。
美財政整頓恐拖延
在美國國會議員尚處在夏季休會期的8月下旬，奧巴馬提出對敘利亞動武的論調。與此同時，奧巴馬政府面臨嚴峻的財政難題，敘利亞議題的出現使得輿論關注的重點從美國兩黨今秋的財政持久戰轉向了是否對敘利亞發動軍事閃電戰，美國一旦對敘利亞動武，美國的財政基調或許將悄然從“砍錢”向“花錢”轉變。
作為全球最大儲備貨幣發行國，美國缺乏國際約束從而多年執行寅吃卯糧的財政政策，通過向資本市場融資來維持全球軍事霸權開支和國內民眾的高福利。小布什總統2001年入主白宮時，美國公共債務總額是5.6兆美元，由於阿富汗和伊拉克兩場戰爭開支靡費以及財政刺激計劃等開銷高昂，美國公共債務目前已升至近17萬億美元。
由於財政緊縮和經濟向好帶來的稅源增加，2013財年可能是奧巴馬任內首次年度財政赤字低於1萬億美元的年份，但是美國民眾會用失業率而非財政赤字來考核白宮主人，奧巴馬政府一直苦於沒有取消開支削減計劃的理由。大炮一響、黃金萬兩，敘利亞戰火若起，美國財政局面改善的步調恐將放緩。美國前副財長羅傑‧奧爾特曼指出，批准對敘利亞動武會使得一些國會議員開始考慮，是否有必要取消現行的開支削減計劃。
美國智庫彼得森國際經濟研究所名譽所長弗雷德‧伯格斯滕告訴新華社記者，敘利亞動武議題使得近期美國的焦點議題發生轉移，這將使得提高美國財政可持續性的努力拖延，美國兩黨及時解決美國債務問題的可能性目前看來更小了，這會給市場增加新的不確定性。
資本市場“震蕩市”
敘利亞議題給全球資本市場注入了不確定性。由於投資者仍擔心敘利亞局勢，8月份紐約股市三大股指全部下跌，其中道瓊斯工業平均指數和標普500指數錄得2012年5月份以來最大月度跌幅。受利好經濟數據推動，9月3日，美國股市在“勞工節”後高開，但是當天中午美國會眾議長博納表態支持對敘利亞動武，美國股市的漲幅立刻縮窄。市場人士認為，美股這種根據敘利亞動武局勢瞬息變化的“震蕩市”格局將延續。
戰爭的風險也觸發黃金避險買盤，截至8月底，國際金價一度攀升至每盎司1430美元附近，創三個多月來的新高。儘管敘利亞並非全球主要產油國，但市場擔心美國對敘利亞採取軍事行動，影響中東地區石油供給量，國際油價走高。俄羅斯總統普京6日表示，如果敘利亞遭到軍事打擊，俄羅斯將向其提供幫助。這一表態引發市場擔憂情緒，截至6日的一週，布倫特油價上漲1.85%，紐約油價上漲2.7%。
專家認為，油價上行將增加企業的生產成本，並對居民的其他消費產生擠出效應，影響美國等國的經濟增長。伯格斯滕表示，美國對敘利亞短期的軍事行動對美國經濟和全球經濟不會造成太大影響，但是如果引發連鎖反應並衝擊到國際油價，其對全球經濟的影響將放大。
QE3“瘦身”添變數
在發達國家結構性改革和財政刺激空間有限的背景下，美聯儲是全球發達國家央行中推行寬鬆貨幣政策的先行者。在敘利亞動武議題出現前，市場的主流看法是美聯儲將在9月17日至18日召開的議息會議後宣佈縮減第三輪量化寬鬆貨幣政策（QE3）規模。彭博社上月對經濟學家進行的調查顯示，65%的受訪者預計美聯儲將在9月例會上宣佈開始縮減QE3，將當前每月850億美元的購債規模減至750億美元。
美聯儲高層決策會考慮美國失業率、GDP增速等主要經濟指標，但敘利亞議題導致的資本市場波動必將成為美聯儲考慮削減QE3時機和力度的一個因素。前美聯儲首席經濟學家、彼得森國際經濟研究所資深研究員戴維‧斯托克頓告訴新華社記者，如果在美聯儲9月議息會議召開時，美國已經對敘利亞動武並引發市場劇烈波動，美聯儲高層會把這一因素考慮進制定貨幣政策中，或許縮減QE3規模的時間點將向後推延。
另有經濟學家認為，敘利亞動武議題或將使得美聯儲減弱QE3“瘦身”的力度。債券業巨頭太平洋投資管理公司首席投資官比爾‧格羅斯表示，伯南克和其他美聯儲高層已堅定要縮減QE3的決心，不過首次縮減的幅度可能會減小。美國智庫企業研究所的研究員約翰‧梅金等專家甚至建議，當前美聯儲不僅應當取消縮減QE3的想法，更應該大膽啟動QE4，以安撫市場情緒。
由於美聯儲縮減QE3規模的腳步臨近，近期印度、印度尼西亞等新興經濟體的本幣貶值、股市下挫。如果敘利亞議題打亂美聯儲原定QE3退出節奏，將對全球資本流和經濟復甦帶來深遠影響。（新華社）
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