2013-05-09 10:49
- 拉蒙（中）將“第十三屆是否自由和公平？＂的臨時觀察報告移交給選委會秘書拿督卡馬魯丁（左2）；右起：民主及經濟事務研究中心副主任基蘭和亞洲策略與領導研究所首席執行員丹斯里楊元慶，左：旺賽夫。（圖：星洲日報）
（布城8日訊）民主及經濟事務研究中心（IDEAS）和公共政策研究中心（CPPS）兩組織，以“局部自由但不公平＂作為我國第十三屆大選的總結。
上述兩組織在全國大選前，接受選舉委員會的委任，擔任選舉觀察員一職，以針對本屆大選進行觀察，並於今日移交名為“第十三屆大選是否自由和公平？＂的臨時觀察報告給選委會拿督卡馬魯丁。
兩組織在報告中，列出數項影響我國大選結果的因素，當中包括目前引起爭議的選區劃分導致各選區人數嚴重懸殊的課題；其他的因素包括選民冊爭議、選委會的能力和中立備受質疑、一些主流媒體出現嚴重失衡的報導和政府機構成為國陣拉票的地點、社團註冊局工作受到干擾和政黨資金不透明。
點名數報章電視台報導失衡
該報告中，被點名報導嚴重失衡的包括國營電視台、馬新社、星報、馬來西亞前鋒報、馬來郵報，以及首要媒體旗下的4家電視台、4份報紙和3家電台；這將影響大選的成績。
至於大選期間存在的自由，則包括選民給予權利自由投票、不同政黨的候選人有平等的機會，以及政黨可以在全國競選時，面對不大的限制。
該報告提出數項建議，包括委任本地和國外觀察員的工作需更具透明度、改善選委會、改善選民冊、改善政黨註冊程序、政治資金透明度和選區劃分需正常化（normalise）。
旺賽夫：比例1：9
布城加埔選民太懸殊
布城加埔選民太懸殊
民主及經濟事務研究中心首席執行員旺賽夫指出，一些國會選區出現嚴重懸殊的問題，例如布城只有1萬5千位選民，但雪州加埔的選民人數卻接近15萬人。
“（布城和加埔選民的）比例是1：9，布城（選民）的一票，等於加埔（選民）的9票，這是不公平的。＂
他說，該課題衍生出一個問題，即政黨只需在贏得更多選民少的選區，以及在沒有贏得全民投票（popular vote）下，依舊可以成立政府。
“我們在第十三屆大選（看到上述情況），基本上，國陣贏得的全民投票少，但還是組織（中央）政府。＂
公共政策研究中心主席丹斯里拉蒙說，選區人數懸殊是一個重大的課題，如果該課題沒有獲得解決，將會被視為“不公平的選舉過程＂。
他說，縱觀整個選舉過程的架構，如果要有一個幹淨和公平的選舉，就需先從基本的選區劃分開始。
“就（選舉）結構（方面而言），如果你嘗試找出問題的根源，以達致乾淨和公平的選舉，我覺得你需要從整個選舉過程最基本（方面著手），就是選區劃分。＂
拉蒙：選舉舞弊登記局有責
拉蒙說，選舉舞弊的問題，不可以只是歸咎選委會，國民登記局在這方面也有責任。
他表示，人民質疑幽靈選民的存在，普遍上相信外籍人士身份證“紅轉藍＂，再登記為選民，這是國民登記局負責的事宜，而不是選委會。
點墨褪色影響不大
“這不是選委會的責任，他們沒有（負責國民）登記和護照，但有人持有藍色身份證，就有資格登記為選民，因為法律下除了進行登記以外，並沒有其他的選擇。＂
對於不褪色墨汁出現“褪色＂的情況，拉蒙認為該事件不會為大選整體的成績帶來很大的影響，因為最基本的因素是在於選民冊。
他說，選民或許可以將不褪色墨汁洗去，然後再前往另一個投票站，但如果選民冊沒有舞弊的話，一個人是不可能可以投兩次。
“你的名字不可以出現在兩個地方，因為現在是中央電腦系統，除非有一些舞弊的事件（存在）。＂
旺賽夫指報告中所指的不褪色墨汁事件和幽靈選民課題，是選民冊所衍生的問題。
（星洲日報）
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