•经济 •财经新闻 •2015-08-05 17:29
报导：谢锦彬
（吉隆坡5日讯）大马经济研究院（MIER）指出，尽管政府推出多项政策推动经济发展，但国内各州属的经济差距依然存在，其中霹雳、登嘉楼、玻璃市、沙巴、吉打和吉兰丹这6个州属，要在2020年达到高收入经济体标准，更是“不可能的任务”。
经研院在报告指出，我国各州贫富差距仍悬殊，不可能同时在2020年达到高收入标准。
资深经济学家李兴裕回应《中国报》电访时也说，各州属确实存在很大经济差距，而且需时收窄贫富差距。
他说，政府过去针对各州的有利条件推出多项经济走廊发展计划，例如大马依斯干达特区等，但这些计划都是需要长时间才能看到效果。
政府推出新经济政策旨在拉近各州的经济差距，并迈向2020年高收入国的目标。
经研院副董事阿末法勿兹指出，研究显示，在世界银行的高收入国家标准下，预计我国共有5个州属可达标，其中包括吉隆坡直辖区、纳闽直辖区、雪兰莪、槟城和砂拉越。
世界银行2010年高收入国标准为人均国民总收入达4万5259.50令吉以上。
他在经研院报告中指出，各州属起始的经济基本面、州属规模、所在位置对经济成长的利弊、基建设施和采用的技术水平都不尽相同，这些都可能导致各州不会在同一时间成为高收入经济体。
耗逾8042亿40年后仍有差距
政府在70年代推出的第3大马计划（1976至1980年）中，放眼在新经济政策的区域发展策略下，通过矫正国内各区域的经济与结构，拉近各州的差距；但近40年下来，各州属经济差距仍持续存在，甚至可能在2020年进一步扩大。
从第3大马计划至第10大马计划，政府共耗资了8042亿1600万令吉，这还不包括总值2600亿令吉的第11大马计划。
经研院指出，新经济政策将建立在各州的农业与工业发展能力上，协助达成国家经济发展的目标。其根本目的不仅是解决财富分配不均的问题，还包括卫生设施、教育、公共设施、服务、娱乐、房屋和所有重要的事项，按照新经济政策的目标，给予人民改善社会与经济的机会。
依据3收入标准
除了世界银行标准，经研院也根据第11大马计划和新经济模式（NEM）共3个收入标准，得出可达标的州属预测。
报告指出，在第11大马计划（RMK11）下，预计会有7个州属在2020年成为高收入经济体，包括吉隆坡直辖区、纳闽直辖区、雪兰莪、槟城、砂拉越、马六甲和森美兰。
此外，政府在2010年推出的新经济模式拥有3项重要元素，包括高收入、广泛及可持续发展，提高人民生活素质。
在这项计划下，吉隆坡直辖区、纳闽直辖区、雪兰莪、槟城、砂拉越、马六甲、森美兰、彭亨和柔佛9个州属，预计可成为高收入经济体。
人口流向城市限制州属发展
李兴裕认为，乡村区域人口流向城市，这是导致部分州属经济发展受限的原因。
“许多乡村地区的年轻人都往大城市找工作，以致村内剩下的就只有从事传统和家庭式商业的人，这导致该区域的经济发展受到限制。”
他指出，政府无法阻止人口流动，因此在各州属内创造利好条件，并提供更多新机会和新投资，这样才能阻止人口外流。
最富有的20%收入成长更快
经研院指出，大马预计可在2019年成为高收入经济体，但各州属的经济差距依然存在；政府需要采取适当策略确保达到我国在第3大马计划和新经济模式中提出的区域政策目标。
根据报告，以家庭总收入来看，家庭收入金字塔顶层20%（T20）群体的收入成长，较中层40%（M40）更来得快，在2012年两个群体收入差距为1.66%，倘若没有采取行动，将导致差距持续扩大，估计2022年可能扩大至2.96%。
根据国家统计局数据，相较于2012年，2014年各州属收入水平都有所提高，但若以人均国内生产总值来计算，各州属却维持在几乎相同的水平。
被问及大马是否能在2020年成为高收入国时，李兴裕认为，鉴于全球经济环境不佳，这将让大马在迈向该目标时面对重重挑战，但要达成目标也并非不可能。
“这个标准只是一个目标，计算的是国民人均收入，即使达成了也没什么，重点在于收入金字塔底层40%（B40）群体是否能获得他们所需要或想要的，这才是比较重要的。”
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