[转载] 财经篇（大马）~ 专题：最低薪金够用吗？（完结篇）：食物涨幅离谱 穷人难享营养三餐

2016年12月11日 | 记者：黄俊南

政府必须加强国內的粮食保障，確保食物价格维持在可负担范围內，让全民三餐温饱，有能力享用有营养的食物。

经济学者阿都卡立指出，我国食物价格比整体通货膨胀率涨得更多，政府必须加强执法管制食物价格，並加强我国的粮食保障。

「戒斋月期间，鸡肉是统治品，一公斤只卖7令吉80仙，但开斋节后就涨到9令吉。人民会问，为何之前可卖7令吉80仙，只隔一天就涨超过1令吉？」

隨著政府废除或减少食用油、白糖、麵粉等津贴，加上马幣贬值、成本涨价等因素，食物不断涨价，低收入人士越来越没资格享用有营养的三餐。

消费者物价指数显示，我国今年9月的通货膨胀率比去年同期涨1.5%，食物和非酒精类饮品则涨3%。若从2010年算起，整体通膨率是15.3%，食物则涨24.4%。

加强粮食保障

阿都卡立接受《东方日报》访问时建议，我国应加强粮食保障。粮食保障非指国家生產100%食物，也可以是与其他国家签署长期合约，確保国內粮食供应充足及价格適中。

他举例，虽然新加坡国內生產的粮食不多，但粮食保障方面在全球排名第二，因为该国在外国投资生產食物，然后进口国內，就可提供可负担价格的食物。

阿都卡立认为，薪水与生活费撇不开关係。若生活费涨10%，薪水同样涨10%也没太大作用。虽然政府在管制薪水方面能擬定的政策不多，但能进行更多控制物价的措施。

提供失业保险金

他说，一般家庭普遍的三大开销是房屋、交通及食物。除了控制食物价格，拥有土地的政府可靠更先进的技术降低成本，供应更多较可负担房屋。

「交通及房屋也应一起规划，在交通便利的地点如轻快铁站附近建更多可负担房屋，以节省民眾的交通费。」

他说，低薪人士失业后轻易跌入贫穷行列，因此政府应提供失业保险金，提供3至6个月的失业金，数额是失业前的薪水，但顶额可能是3000令吉。

他也认为，参与工会的员工人数减少已让员工议价能力稀释，导致薪水偏低。其中一个確保员工福利受到更合理对待的方案是鼓励更多工会成立。

《2013年大马人类发展报告》显示，参与工会的大马员工比例从1982年开始每况愈下，从11.6%逐步下降至2006年的7.8%。

政府可通过各种政策鼓励公司聘请更多本地员工，提高价值链，拉高整体薪水。

若加上通胀 薪水负增长

阿都卡立感嘆，我国员工薪水太低，有些州属的薪水中位数去年甚至没涨，如檳城及吉隆坡，若加上通货膨胀，两地的实质薪水涨幅其实是负数。

2015年大马薪酬调查报告显示，檳城、吉隆坡及彭亨去年的薪水中位数与前年保持不变，而涨幅最高的是纳闽，高达20%。不过，所有州属的薪水平均数都有上涨。

阿都卡立指，大马去年没任何州属的薪水中位数超过3000令吉，而我国的低薪制度与外劳政策有很大关係。

他认为，只有特定领域如种植业需要移工，但许多工作可由本地人如青年、女性及提早退休的老人来做。

他也驳斥本地人不愿从事骯脏、危险及困难的工作，並相信只要薪水提高，就有更多本地人愿意做，如天然气员工和领取至少1500令吉薪水的威省市政局清洁工人。

他建议政府通过各种政策，鼓励公司聘请本地员工，减少依赖外劳及提升本地员工薪水。

他举例，政府可奖掖本地员工超过一定比例的公司，如底层员工中有80%本地员工，就提供5%奖掖。另一方式是政府採购时，只委任拥有大多数本地工人（包括合约及兼职员工）的公司。

无力购车靠公交

檳城研究院高级研究员林志翰建议，联邦政府及各州政府可提供更多免费社区巴士，把人从住家载去附近车站，同时提升公共交通的素质。

他认为，低收入人士有急病时搭德士去医院是种奢侈。若政府提供完善的公共交通，就可省下这笔钱。

他指出，《家庭开销报告》显示，穷人花在交通方面的开销较少，或因没能力购车，但这意味他们很依赖公共交通。

「若公共交通服务不好，如巴士不断塞车，会浪费时间或导致迟到，就会影响他们的收入。」

他说，政府也可参考新加坡的房屋政策，提供更多社会组屋，或提供先租后买，或与私人界合作建更多平民屋，而非放任私人界定价。

他也认为，政府可在城市建设更多诊所，也可与私人医院合作提供更多更好的服务，以减少病人排队等待的时间及提升医疗服务。

资料来源：http://www.orientaldaily.com.my/features/zt4425

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